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这个 “小透明” 省会 赢了广深杭​_南昌_人口_城市

2025-04-15 12:01    点击次数:74


  

从公开数据看,去年人口增量在 10 万 + 量级的城市中,除了深圳、杭州、合肥等千万人口大市,南昌的出现可谓格外抢眼 ——2024 年末南昌常住人口 667.04 万人,比上年末增加 10.22 万人。这一增量超过了 “抢人大户” 杭州,在已公布数据的城市中位居前列。如此成绩对于这个昔日的 “小透明” 省会来说,显然并不容易。数据显示,在过去的五年时间里,南昌有四年的人口增量均在 10 万人以上,一度领先广州、深圳、武汉、杭州等地。

数据显示,2024 年末合肥常住人口 1000.2 万人,增量高达 14.9 万人,较宁波、温州、南京、徐州等城市先一步完成千万人口目标。至此,合肥成为长三角第 4 座、全国第 16 座同时实现万亿 GDP 与千万人口的 “双万” 城市。与合肥的高调进阶不同,存在感向来不高的南昌,也成为这一轮人口争夺战中默默杀出的 “黑马”。根据目前已公布的数据,去年人口增量较高的城市除合肥外,还有深圳、杭州、南昌。其中,深圳 2024 年末常住人口为 1798.95 万人,同比增加 19.94 万人;杭州常住人口为 1262.4 万人,增加 10.2 万人;南昌常住人口 667.04 万人,增加 10.22 万人。

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从人口增量看,南昌不仅与深圳、杭州、合肥等明星城市并列出现在 10 万 + 行列,还超过了常年稳居全国前列的杭州,颇有些小弟逆袭的意味。当地媒体分析,南昌去年人口增量预计在全国城市排名中位居前十。南昌统计年鉴公布的数据显示,在 2020 年至 2024 年间,南昌常住人口增量分别达到 11.53 万人、18.17 万人、10.06 万人、3.01 万人、10.22 万人。换句话说,在过去五年里,南昌有四年的人口增量都在 10 万人以上。其中 2021 年更是猛增超 18 万人,远高于郑州、南京、福州等周边省会城市。也就是说,在 18.17 万人的人口增量中,仅有 1.4 万人左右为自然增长人口,机械增长即人口净流入的贡献比重达到 92%。2024 年,在人口自然增长率降至 0.50‰的背景下,南昌人口净流入占人口增量的比重则高达 96%。

在被称为 “阿卡林省” 的江西,尴尬的焦点正是省会南昌:被耀眼的邻居紧紧环绕,却在诸多领域发展中成为最失落的那个,“环江西高铁圈”“环江西自贸试验区”“环江西万亿俱乐部”…… 回溯国内城市对于人才的争夺,南昌的起步不算晚。早在 2018 年,南昌就出台 “人才新政 22 条”,明确提出 5 年安排 100 亿元人才发展经费,吸引 50 万名青年人才在昌创新创业。2020 年 4 月,南昌发文全面取消城镇落户限制,成为继石家庄之后,全国第二个 “零门槛” 落户的省会城市。紧接着,2020 年、2023 年相继出台 “人才 10 条” 和新 “人才 10 条”,分别提出首次落户每人发放 1000 元落户奖励、吸引百万大学毕业生和技能人才来昌留昌,对高层次人才给予最高百万的安家补贴等举措。也就是在南昌常住人口增长超 18 万人的 2021 年,其人口总量增至 643.75 万人,实现了对上饶的反超,跃升至江西省第二位。3 月 21 日,南昌市委副书记、市长高世文在新闻发布会上透露,通过先后出台的一系列人才政策,近三年南昌市每年引才超 14 万。

要从吸引人到留住人,经济发展与产业支撑同样至关重要。在 “十四五” 之初,南昌就提出 “主要经济指标增速保持全国省会城市‘第一方阵’,经济总量在全国省会城市的位次前移” 的五年发展目标。随后几年里,高调开局的南昌交出了不错的成绩单。最新公布的 2024 年数据显示,南昌 GDP 突破 7800 亿元,规上工业增加值、固定资产投资、地方一般公共预算收入三项核心指标增速均位列全国省会城市前列。从过去五年经济增长情况看,南昌 GDP 从 2020 年 5746 亿元增至 2024 年 7800.37 亿元,增幅达到 35.8%、位列中部 6 个省会城市第一。在此期间,南昌 GDP 在 2021 年实现对石家庄的历史性超越,在全国省会城市中的位次提升至第 15 位。

回看南昌追赶超越的过程,无论是 2021 年 GDP 与人口规模双双 “进位”,还是过去五年来同步跑出的加速度,其经济跃升与人口增长的步调可谓高度同频。长期以来,南昌在全国存在感弱、在中部地区影响力弱、在全省带动力弱,关键就在于南昌发展首位度不高。“十三五” 期间,与中部其他省会城市比,南昌的差距没有缩小,反而在拉大…… 也是在这一年,江西省级层面明确提出 “强省会” 战略,要求南昌 “大幅提升经济首位度,大幅提升经济总量在全国省会城市中的排位”。今年一开年,江西省即印发《关于深入实施省会引领战略、提升南昌综合实力和发展能级的若干措施》,举全省之力推动南昌加快 “一枢纽四中心” 建设,强调 “引领带动南昌都市圈和全省高质量发展”。其中亦明确提出,“加快培育集聚创新人才”。

从当地行动来看,除了以极大诚意拿出真金白银吸引人才外,南昌在加快调整产业布局上也花了不少功夫。2023 年底,南昌制定出台 “产业链现代化‘8810’行动计划”,力争实现产业链现代化建设 “8810” 目标,即:电子信息、航空、汽车及装备、新能源等 8 条制造业重点产业链现代化水平全面提升,打造 VR、光电及通信、航空装备等 8 个标志性产业集群,全市规模以上工业营业收入年均增长 10% 左右。2024 年,也就是实施 “8810” 行动计划的元年,南昌 8 条重点产业链增加值实现两位数增长,并形成 3 个千亿级产业链。其中电子信息产业链营收突破 2700 亿元。在人口红利加速转向人才红利的当下,产业竞争力无疑是影响城市吸引力的关键变量。对于眼下的南昌而言,走出逆势增长的曲线已然是一个积极信号。

数据显示,2024 年江西省常住人口减少 13 万人,已连续两年减少超 10 万人,其中江西省常住人口第一大市赣州,在去年结束了近年来常住人口总量保持的持续正增长,首度出现下降情况。究其原因,随着城市化的进程,中小城市的人口向区域性中心城市集中,省会城市在就业机会和收入水平、房价、生活环境、教育水平等方面对人口的吸引力毋庸置疑。眼下公布 2024 年度人口数据的湖南、湖北、江西、安徽 4 个中部大省中,只有安徽实现了省域、省会常住人口同步增长 —— 去年安徽省人口规模实现转负为正,比上年增长 2 万人。

发布于:江西省

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